中国网5月9日讯（记者 郭泽涵）当地时间5月7日，日本首相岸田文雄抵达韩国，展开为期两天的访问。7日下午，岸田文雄与韩国总统尹锡悦举行会谈，双方重点商谈经贸合作、民间交流及地区安全局势等议题。
今年3月，尹锡悦访问日本，两国首脑互访的“穿梭外交”重启。韩日“穿梭外交”以两国首脑随时往返对方国家、扩大有关双方争议问题的沟通为宗旨，始于2004年时任韩国总统卢武铉和日本首相小泉纯一郎达成的协议，此后经历了种种波折。2011年12月时任韩国总统李明博和日本时任首相野田佳彦在日本举行会谈，因围绕慰安妇问题出现严重分歧，韩日“穿梭外交”中断，此后一直未能重启。
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华中师范大学政治与国际关系学院副教授陈菲在接受中国网记者采访时表示，时隔12年再度重启的“穿梭外交”，说明在尹锡悦的推动下，韩日关系逐渐恢复到正常状态。
陈菲分析，日韩关系突然转向并迅速升温，主要有两方面原因：一是美国施压其军事盟友韩国和日本，推动日韩改善双边关系，并图谋构建更紧密的美日韩军事同盟，以遏制中国发展。在4月26日举行的美韩首脑会议上，拜登提到加强美日韩三国合作的必要性。陈菲认为，或许正是美国的授意，岸田文雄才提前回访韩国。
二是尹锡悦对改善韩日关系有强烈执念。陈菲表示，尹锡悦认为，韩国的外部安全和经济发展需要同日本保持友好关系。尹锡悦在“三一节”纪念词中说：“日本已从过去的军国主义侵略者转变为与我们共享普遍价值、在安保与经济以及全球议程上合作的伙伴。”由于韩国民众对尹锡悦政府改善对日关系的努力并不认可，尹锡悦在3月21日的国务会议上就韩日关系发表了长达23分钟的讲话，亲自说服韩国民众。尹锡悦指出，“在我们所面临的复合危机中，韩日合作的必要性愈发重要”。
拜登政府要拉紧东北亚同盟体系，首先需缓和日韩关系，重建三方军事安全协调合作机制。陈菲表示，从奥巴马政府到拜登政府，美国一直试图改善日韩关系，但是成效并不明显。在特朗普政府时期，日韩之间甚至直接撕破脸。现阶段，美国能对日韩关系的改善发挥一定作用，一是因为尹锡悦严重亲美，二是韩国认为必须依赖美国保障韩国国家安全，三是拜登给予了尹锡悦想要的“奖励”。当尹锡悦发布日本强征韩国劳工问题的解决方案后，拜登第一时间表示，“美国最亲密的盟友间合作和伙伴关系开启划时代新篇章”。此后，拜登邀请尹锡悦主持第二届民主峰会首场会议，还邀请他对美国进行国事访问。
《纽约时报》称，近年来，美国在试图动员伙伴应对“共同威胁”时发现，它比以往任何时候都更加紧迫地需要东亚盟友之间的外交和解。在今年3月6日尹锡悦发布日本强征韩国劳工问题解决方案的当日，美国《华尔街日报》评论称，“如果(日韩)达成和解，美国将会加大力度增进盟友之间的合作，以对抗中国和朝鲜”。陈菲表示，长期以来，美国希望推动建构更紧密的美日韩军事同盟，以达到美国在东北亚地区制衡朝鲜、中国和俄罗斯的战略目的。日韩关系的回暖，有助于美国实现自己的长期目标。
此前，拜登政府讨论过“美日韩延伸威慑磋商机制”，但是鉴于日韩关系不睦，所以未能推进。近期，拜登政府再次表示希望推进“美日韩延伸威慑磋商机制”建设，日方目前的回应比韩方积极。本月中旬G7峰会将在日本广岛举行，如果美日韩领导人峰会能以“会边会”形式召开，三国可能会对这一议题进行磋商。
美日韩同盟作为冷战这一特殊历史条件下的产物，实际上难以获得真正的安全保障。陈菲表示，美日韩强化军事同盟的做法，不仅早已过时，而且伤人害己，只会破坏地区安全局势。东北亚应该倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，使东北亚成为共谋发展的大舞台，而不是相互角力的竞技场。
陈菲指出，日韩关系虽然不断缓和，但是彼此间的深刻矛盾依然存在，这将制约美日韩三边军事合作。韩国希望借助美国和日本的力量共同对付朝鲜，而日本则和美国一样，将中国视为“最大的地缘政治对手”。中国一贯反对美国在东北亚地区强化军事同盟，反对美日、美韩等同盟针对第三方。
针对美日韩重新拉紧三边关系，陈菲认为，中国要保持战略定力，扩大对华友好的朋友圈，防范各种风险挑战，坚定做好自己的事。
（责编：蒋新宇 张艳玲）
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